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西安市高陵区人民法院 关于执行款物管理工作的规定(试行)

发布时间:2017-09-13 10:23:15


为了加强人民法院执行款物的管理工作,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》及最高人民法院关于执行款物管理工作的规定(试行)【(法发[2006]11号)】,参照有关财务管理规定,结合本院执行工作实际,制定本规定。

第一条  本规定所指的执行款物是在执行程序中,依法应由人民法院经管的财物。具体包括以下几方面:

(一) 被执行人自行或第三人代为向人民法院交付的用于履行债务的款项;

(二)人民法院强制扣划或提取的款项;

(三)对被执行财产进行强制处置所得的变价款;

(四)对被执行财产进行强制处置过程中收取的保证金;

(五)被执行人自行或第三人代为向人民法院交付的用于给付、返还、抵扣债务的物品;

(六)人民法院查封、扣押并自行保管的物品;

(七)担保人向人民法院交付的担保财产;

(八)依法由人民法院经管的其他财物等

      第二条   执行案款由院财务室设立执行案款专门账户,对执行案款实行专款专管、专款专付、专人负责。案款的收取、支付等必须记账,账目要记载案号、承办人、当事人、付款人、收款人、审批人等明细情况,账本要按财务规定管理、归档。

      第三条   建立新收案款“一案一人一账户”管理。所有执行案款必须扣划、汇入或缴纳至本院专门设立的执行案款账户中“一案一人账户”中。    

执行人员原则上不得个人直接经手执行案款现金。确需执行人员直接代收现金或票据的,应当不少于两名执行人员在场,即时向付款人出示收据,并由收款人及缴款人签字,收据一式两份,一份交缴款人,一份存卷备查。直接经手的现金应在三日内发还申请人,如不能及时发还的应立即缴纳至院财务部门统一保管。

      第四条   本院执行案款兑付应按照“一案一人一账户”要求,由院财务室负责统一管理,建立执行款收付台账,对每个案件实行明细记账。

第五条  执行案件中执行款可以由被执行人直接交付给申请执行人,也可以从被执行人账户直接扣划至申请执行人账户。但对于有争议或需再分配的执行款,通过网络执行查控系统进行网络扣划的执行款,或因其他情况,不宜直接交付或扣划给申请执行人的,应当存入“一案一人一账户”中。执行依据确定交付或返还的物品,执行案件中可以由被执行人直接交付给申请执行人,也可以从被执行人处查封、扣押至人民法院。

    第六条  执行人员应当在执行通知中告知被执行人,在规定的法律文件中告知担保人、竞买人、买受人等交付款物的方式、执行法院执行款专户的详细信息和交款时应当注明的事项。执行款专户的详细信息包括:开户银行全称、账号、户名;被执行人自行或委托他人代为交款时,应当注明的事项包括:执行案件号、被执行人姓名或名称、付款用途(履行债务)。

第七条、在法院强制处置被执行财产过程中,竞买人在交纳保证金时,以及买受人交纳拍卖或变卖价款时,应当注明的事项包括:执行案件号、拍卖或变卖所得财产名称、付款用途(拍卖或变卖价款)。担保人在交付担保金时,应当注明的事项包括:执行案件号、被执行人姓名或名称、付款用途(担保财产)。

      第八条   自执行案款到账之日起五个工作日内,执行员应当将收款时间和数额告知相关案件的申请执行人;自划款之日起五个工作日内,执行员应当将划出时间和数额告知申请执行人和被执行人。

第九条   自收到账务部门的执行款到账通知之日起一个月内,执行人员应当完成执行款的核算、执行费用的结算、通知申请执行人取款、发放执行款等工作。

有下列情形之一,不能在一个月内发放执行款的,执行人员应当在期限届满前书面报告,经院长批准后,可以延期发放:

    (一)需要进行案款分配或参与分配的;

 (二)申请执行人因在另案有未清偿债务或涉嫌犯罪等原因导致案款被保全或冻结的;

 (三)申请执行人因故不能在规定期限内领取案款,要求延期领取的;

 (四)案件被依法中止执行或暂缓执行的;

    (五)法律、司法解释或有关规范规定的其他情形。

 上述情形消失后,执行人员应当立即发放执行款。

第十条  申请执行人领取执行案款时必须向执行员出具书面申请,写明案号、当事人基本情况、申请领取数额、接受案款开户行、账号等内容,案款收取人必须是案件申请执行人或有特别授权的委托代理人。不得将执行案款交付给一般授权的委托代理人或申请人以外的第三人,不得将公款转入私人帐户。特殊情况必须经主管院长审批。

第十一条   执行员接到申请人申请后,应严格审查,按本规定第七条核对后,在五个工作日内由局长审查支付意见后移财务管理办理案款兑付手续。

第十二条   准予支付的,财务部门应立即办理兑付票据,并记录在册,由承办人签字确认。

    第十三条   承办人对每笔执行案款的支付必须认真审核,发现错漏,手续不完备、或者单据字迹不清、数字不准确、收款人不符的,有权拒付并及时报告执行局局长。因承办人的原因导致案款多付、重复支付的,由承办人负责限期追回,不能追回的,由承办人承担相应责任。

第十四条 无法通知申请执行人领取执行款,或申请执行人接到领取执行款通知后拒不领取的,执行人员可以在报经院长批准后,办理执行款的提存。

第十五条   由人民法院保管的查封、扣押物品应当指令专人负责,妥善保管,任何人不得擅自使用。

第十六条   执行中解除对查封财产的查封、扣押、冻结措施的,应当将财产及时返还。

第十七条   案件承办人调离执行部门,在移交案件时,必须同时移交执行款物及相关资料。执行款物交接不清的,不得办理调离手续。

第十八条   因指令执行、提及执行等原因将本院执行案件交付其他法院执行的,在移交案件时,必须同时移交执行款物及相关资料,未按本规定移交的,由承办人承担相应责任。

第十九条   严禁使用、挪用、截留、侵吞、私分、擅自处分执行款物,违反者,按有关规定追究责任。

第二十条   违反以上规定,给执行案件当事人造成损失的,责令其赔偿损失,并按照案件实际情况分别追究行政、刑事责任。

第二十一条   本规定自印发之日起实行。如与法律、法规以及上级法院的规定相抵触时,适用法律、法规以及上级法院的规定。

                       

                                             二○一七年九月二十日

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